日本の社会保障制度改革における財源試算と制度財政への影響

日本の社会保障制度改革における財源試算と制度財政への影響

📊 1. 日本の社会保障費の中長期的な推計（改革前のベースライン）

政府が2018年に公表した将来推計資料では、次のような長期的傾向が示されています：

✔︎ 社会保障給付費の対GDP比は

✔︎ 給付費の内訳では、年金・医療・介護が伸びる一方、現役人口減少により保険料負担は増え続ける見込みです。(厚生労働省)

✔︎ 2023年度では給付費対GDP比は既に23.5％に達しており、政府の2040年見通し値に近づいています（保険料比率も同様に大きく上昇）。(内閣府)

📌 意味するところ
これは、人口高齢化が進むにつれて制度給付の伸びが経済成長を上回る状態が続くことを示しており、財源の確保（税・保険料）や給付・負担の見直しが不可欠になるという前提を政府も共有しています。(厚生労働省)

社会保障改革案ごとの財源・影響を、「負担軽減」「給付見直し」「財源の確保」という3つの観点から整理します。

🔹 社会保険料率の引き下げ

現行の社会保険料率は、人口減少・高齢化により上昇圧力があるという推計が存在します。政府の試算では、成長率が低いケースでは2040年度には現在の約1.3倍の保険料率になる可能性が示唆されています。(財務省)

→ つまり、負担軽減を行えば、制度の財源不足が顕在化し、

📍 例：現役世代の保険料率を一定の水準までしか上げない制度改革を導入
→ 社会保険料収入が減少
→ 消費税や一般財源（借金含む）から補填する必要が強まる
→ 財政赤字や債務残高の増加圧力になる可能性

🔹 医療・介護・年金の給付見直し

👉 給付を抑制すれば財政負担を軽減し、結果的に制度全体の支出負担が縮小する可能性があります。しかし、

という課題があります。(厚生労働省)

改革案によっては、負担軽減を打ち出す一方で以下の財源確保策を盛り込む場合があります：

✅ 消費税率の引き上げ

✅ 高所得者・資産課税の強化

社会保障改革の財源試算・影響分析では、以下のような数値シミュレーションが用いられます：

※下記は典型的な方向性の概念モデルで、実際の数値は年度・政策内容によって変動します。

社会保障改革の財源試算では、次のような政策間のトレードオフが常に存在します：

🔹 負担軽減（現役世代優遇） vs. 財源不足
→ 負担軽減は支持層拡大につながるが、制度維持のための財源が不足。

🔹 税率引き上げ vs. 生活負担の重さ
→ 消費税引き上げは大規模な財源確保手段だが、低所得者への影響が問題になる。

🔹 給付抑制 vs. 社会的な安心感
→ 給付削減は財政的には効果があるものの、老年層や当事者から反発。

🔹 財源確保と経済成長の関係
→ 社会保障負担率の上昇は消費・投資に影響しうるため、経済成長とのバランスも重要になります。